沂蒙沃野好丰景,临沂加快推动农业农村

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7月27日，临沂市人民政府新闻办公室召开年上半年经济运行情况新闻发布会，公布临沂上半年经济“成绩单”。其中，第一产业增势稳定，对全市GDP增长的贡献率达到13.1%，成为我市多项经济指标增速全省居前的一个主要支撑因素。

“农，天下之本，务莫大焉。”党的十八大以来，习近平总书记一直高度重视“三农”工作。沿着习近平总书记指引的方向，沂蒙儿女十年奋进闯新路，守牢连丰“粮仓”，插上科技“翅膀”，激发“三农”活力，从脱贫攻坚迈向乡村振兴新征程，努力在全省打造乡村振兴齐鲁样板中交出优异答卷。临沂这片希望的田野持续精彩、处处出彩，农业大市的“金字招牌”越擦越亮，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的沂蒙乡村振兴图景渐行渐近。

端牢“饭碗”底气足

悠悠万事，吃饭为大。我市是全国农副产品重要产区之一，常年粮食播种面积万亩、产量万吨左右。

党的十八大以来，市委、市政府以强烈的政治担当，始终把保障粮食安全和重要农产品有效供给作为头等大事来抓，坚决推动粮食安全党政同责落地见效。各县区各部门勠力同心，全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，引入社会力量建立完善覆盖农业全产业链的社会化服务体系，引导农村一二三产业融合发展，坚决扛稳粮食安全担子。

高标准农田建设稳步推进，夯实粮食生产能力基础。十年间，全市建成高标准农田万亩，粮食产能亩均提高公斤左右，被省农业农村厅评为年度高标准农田建设综合评价成效显著市，兰陵县获批年山东省高标准农田整县推进示范县。今年，加快推动63.6万亩高标准农田和10万亩高效节水灌溉建设任务，将高标准农田亩均财政补助标准由元提高到元。

强农惠农政策落地见效，调动广大农民种粮积极性。今年上半年，落实耕地地力保护、农机购置、种粮农民补贴6.5亿元。小麦“一喷三防”累计达到万亩次，小麦条锈病防治面积达到.93万亩次，小麦条锈病的发生和蔓延得到有效遏制。

深化种业振兴和绿色发展，向农业科技要“增量”。解决吃饭问题，根本出路在科技。时下，从临麦9号实打亩产刷新山东省节水小麦最高纪录，到郯城县（小麦）、兰陵县（蔬菜）、费县（甘薯）被省农业农村厅认定为区域性良种繁育基地，临沂种业捷报频传。我市以农业科技为支撑，聚精会神写好科技兴农大文章，让“临沂粮仓”更加殷实。推进农业机械化，以创建全国主要农作物生产全程机械化示范市为抓手，落实农机购置补贴政策，推广小麦机收减损技术，今年“三夏”期间，全市机收率达到99.5%以上；推进农业绿色发展，在沂南县、沂水县实施绿色种养循环农业财政奖补试点，在蒙阴县等5个县开展水肥一体化示范工程，费县获评第一批省级农业绿色发展先行县；开展农业科技成果集成，获批省级农业重大技术协同推广计划项目1项、农业技术推广成果优选计划5项。

大力培育新型农业经营主体，带动小农户多种粮、种好粮。紧抓蒙阴县、兰陵县开展全国、全省农民合作社质量提升整县推进试点和沂水县开展全省家庭农场高质量发展整县提升试点的契机，大力培育新型经营主体，持续推进村党组织领创办合作社，推动镇级领办合作社联社，新发展村党支部领创办合作社家、累计达到家，引导成立镇级联合社25家。制定《全市农业社会化服务高质量发展的工作方案》，积极推广金丰公社“科学种田”托管等模式，加快建立主体多元、功能互补、便捷高效的社会化服务体系，市级以上示范农业服务组织达到63个。

联动融合促振兴

习近平总书记强调：“乡村振兴是一盘大棋，要把这盘大棋走好。”

接过历史的接力棒，我市筑梦田野谋振兴，下好“先手棋”，唱响“融入歌”，全力打好乡村振兴攻坚战，高标准高质量推动农业大市向农业强市转变。

稳粮是底色，产业是特色。以前谈起临沂农业，人们都会提到苍山蔬菜、蒙阴蜜桃、沂南肉鸭、莒南花生、平邑金银花、郯城贡米。现在能够叫得响的品牌比比皆是，“生态沂蒙山优质农产品”的“大家庭”越来越大。临沂通过塑造“产自临沂”品牌，一头连接生产端，培育优质农产品基地、农产品加工园区，倒逼高产量转向高质量；一头连接消费端，在长三角授权“产自临沂”品牌店，举办优质农产品走进长三角系列推介活动，促进“种得好”“养得好”转向“销得好”，全面提升我市农业质量效益和综合竞争力，为乡村振兴注入新鲜活力。

临沂农业的品牌含金量、美誉度越来越高，苍山大蒜、蒙阴蜜桃、平邑金银花入选第一批“好品山东”区域类产品名单，费县板栗、核桃、鸡蛋入选农业农村部年第一批全国名特优新农产品名录，方城甜瓜、双堠西瓜、苍山牛蒡、费县小米、临沭蓝莓、胡阳西红柿、临涧大樱桃、临沂大银鱼、沂蒙水库鱼、沂蒙长毛兔、临沂中华蜜蜂、金锣冷鲜肉、金胜粮油、平邑罐头、来一杯鲜果茶、公社联盟休闲食品等地方特色鲜明的农产品及农产品加工品成为在全省全国走红的“新宠”。截至目前，全市“三品一标”有效用标企业达家、产品个，培育有影响力的区域公用品牌45个、企业产品品牌98个。

深入践行大食物观，着力培育畜牧屠宰加工、蔬菜、粮油加工、蜜桃、食品、饲料和预制菜“6+1”产业集群，畜禽养殖规模和标准化程度居全省前列，渔业经济总产值保持在全省内陆地市第二位，培育了临沂金锣、兰山汇融、河东凯佳、费县化海、沂南帅克宠物用品、平邑金银花产业园等家规上农产品加工企业，年均生猪出栏万头、羊出栏万只、家禽出栏3.9亿只，水果蔬菜种植面积.6万亩左右，水产品年产量13.6万吨，中药材种植面积.7万亩，让千万老区群众的“菜篮子”“肉盘子”“鱼篓子”“药匣子”满满当当。

我市运用逆向思维、内外联动，深度融入“长三角”，乡村振兴“三步走”越走路越宽，今年1至5月份，全市规范提升长三角中心城市优质农产品供应基地家，招引长三角地区在建项目个、到位资金.3亿元。建立市级农业龙头项目库，梳理总投资亿元的96个市县重点项目，已开工建设84个、完成投资57.2亿元。强化农业招商引资，累计“请进来”30余次，招引农业产业类项目9个、签约金额26亿元，已开工建设6个。《市级农产品加工产业园区创建标准》落地实施，金锣科技园、兰陵农企园、沂水食品产业园、沂南县食品加工产业园和宠物食品产业园等园区平台加快建设，推动产业集聚发展。莒南县获评省级农产品加工业高质量发展先行县，莒南县、沂南县、临沭县获批实施国家级花生优势特色产业集群建设项目……从无到有、从有到优的精彩不断上演，成为十年来临沂农业农村现代化发展生动、有力的呈现。

无边风景入乡村

脱贫攻坚战取得全面胜利后，我市深入贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列决策部署，市第十四次党代会把实施乡村振兴先行战略列为现代化强市“八大战略”的重要任务，坚决巩固住、拓展好来之不易的脱贫攻坚成果，开创乡村振兴新局面。

——健全完善监测预警机制，今年上半年共比对反馈脱贫享受政策人口和一般农户中低保、特困供养等8.9万条数据，认定监测帮扶对象户、人。

——扎实落实脱贫帮扶政策，一方面开展防止返贫监测帮扶集中排查“回头看”和“户户到、大排查、大整改”市级复核工作，落实就业帮扶各类补助政策，监测帮扶对象年人均纯收入达到元；另一方面通过公益性岗位安置困难群众人，居全省前列。

——提质增效产业增收项目，落实衔接推进乡村振兴补助资金14.95亿元、增长3.33%，确保过渡期内各级财政投入力度保持稳定；持续抓好脱贫攻坚期内的个扶贫产业项目后续培育和个扶贫车间规范管理，确保项目持续健康运营、群众持续增收受益。

——稳步推进衔接推进区建设，先后投入衔接资金5.65亿元，启动8个省级、6个市级衔接乡村振兴集中推进区建设，共实施省市项目个，现已开工个、完工3个。同时撬动社会资本、行业和自筹资金18.39亿元，实施项目88个，现已开工73个、完工9个。

年，回老家沂南县青驼镇凤凰岭村探亲的赵先生惊喜地发现，老房附近的池塘经过引流补水、塘底清淤、生态修复，变得清澈见底，不再臭气熏人。从“黑脏臭”到“清如许”，农村黑臭水体治理关乎乡村振兴的底色。我市坚持问题导向，印发《临沂市农村人居环境整治提升五年行动方案》，组织开展村庄清洁行动“春季战役”“村容村貌提升百日攻坚”等行动，加快推动个农村污水治理、45个农村黑臭水体治理、0公里农村公路建设、15.9万户农村清洁取暖等任务落实，解决群众身边的痛点，提升农村生活质量。

“青翠”玉桥村、“匠心”埠阳村、“励志”涧村、“音韵”东山前、“渔歌”西北岭、“红色”上大炉、“遇见”郝家村……秋高气爽，漫步兰陵县下村乡的各个村居，一村一韵、一步一景，平整的村道两旁绿植相随、花朵相迎，彩墙黛瓦的沂蒙民居坐落在道路两侧，民居外墙的壁画展示着当地自然景观和风土人情，口袋公园、文化广场的支前雕塑连成“红色景观带”。该乡按照兰陵县委、县政府部署，依托崮乡风貌和田园风光，整体打磨、各美其美、美美与共，将30余个村打造成“崮下田园、山水下村”示范片区，从空中俯瞰，整个下村乡如一幅灵动的山水画卷。

十年弹指一挥间，乡村旧貌换新颜。党的十八大以来，从美丽宜居乡村建设到农村人居环境整治，我市精准布局，妙手落子，集中力量打造12个乡村振兴示范片区、12个美丽乡村示范片区、27个美丽宜居乡村安置区，打破了行政区域界限，串联起美丽乡村，刷新了沂蒙乡村“颜值”，带来了人气财气，全域推动富农强村。

改革是乡村振兴的重要法宝，郯城县郯城街道龙泉社区余位村民对此感受真切。他们在“村改社区”、国企参与集体经济运营改革进程中，从城中村农民变身为城市居民，凭股权证领取股份分红，年年底60岁以下村民每人分红元，60岁以上村民每人分红0元。

我市持续深化农村改革。大力实施“四雁”工程，涌现出“时代楷模”王传喜等乡村振兴先进典型，遴选公布32个星级基层农技推广机构、32个星级农业科技社会化服务组织、个最美农技员，今年表彰名“鸿雁人才”，评选出名第八届“沂蒙乡村之星”，为乡村全面振兴提供人才保障。推进试点示范，平邑县获批全国第二轮土地承包到期后再延长30年试点，深化兰陵县国家级宅基地改革试点，费县推行“数字村务”按下乡村治理“快捷键”，推动平邑县省级乡村振兴政策集成改革试点，完成费县、河东区、沂水县省级以上农村改革综合试验区建设中期评估。探索“股权继承和有偿退出”机制、“股权质押+担保增信”等模式，股权质押贷款总额位居全省第一。宅基地基础信息调查累计完成个村、25.39万户、27.24万宗宅基地，累计完成个村集体经济组织的资格权认定入库工作。

田野孕育丰收的希望，农业走出铿锵的步伐。伴随着乡村振兴的浩荡春风，如今的沂蒙大地上，千万干部群众正携手同行在新的发展征途上，共同建设实力的、农民的、活力的、宜居的、奋进的沂蒙乡村，为实现“走在前、进位次、提水平”的奋斗目标夯实“三农”基础。

临报融媒记者朱鹏魏玉娜