山东郯城开展妨碍全国统一大市场建设规定和

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中国发展网按照省市《关于开展妨碍全国统一大市场建设规定和实际情况自查清理工作的通知》要求，山东省郯城县在收到通知后，立即着手开展此项自查清理工作，真正切实推进公平竞争审查制度有效实施，全力服务建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

强化组织安排。成立了妨碍全国统一大市场建设规定和实际情况自查清理工作专班，成员由发改局、司法局、财政局、商务局、行政审批局、市场监管局等相关科室业务人员组成。通过内网向县各有关单位转发了省市通知，按照“谁起草、谁清理”“谁实施、谁清理”“谁主管，谁清理”和分级清理原则，严格对照重点清理内容，认真开展自查清理工作。

突出自查重点。本次自查清理主要针对于各单位自身制定的规范性文件以及起草并以县政府名义制定的规范性文件、政策措施等，涉及是否含有地方保护、市场分割、指定交易等政策；是否歧视外资企业、实行地方保护；是否妨碍依法平等准入和退出；是否在招标采购领域有违反统一市场建设的规定和做法，进行一一梳理核实，严格对照上述清理范围和重点，逐件摸排，确保自查清理工作取得实效。经对涉及经济活动的政策措施进行自查清理，郯城县无妨碍全国统一大市场建设情形。

加强排查审查。县各部门将持续深入开展排查，定期梳理典型案例，切实加强督查督办，全力推动整改落实。除对自查清理范围期间内的有关政策措施开展逐项自查外，将开展妨碍全国大市场建设规定纳入到公文规范性审查程序，按照“谁起草、谁审查、谁负责”的原则，严格对照审查重点，认真履行审查程序。

下一步，郯城县将严格做好增量审查和存量清理工作，严把规范性文件及政策审查关,确保制定的有关政策措施符合全国统一大市场建设和公平竞争相关法律法规要求，防止出现地方保护和市场分割、制约经济循环的区域市场壁垒情况，助推郯城县更好服务和融入全国统一大市场。（山东省郯城县发展改革局董玉锋）