山东生态环保铁军风采录一在齐鲁大地履

在大力推进生态山东建设、打赢打好污染防治攻坚战中，山东省生态环境系统涌现出了一批成绩显著、贡献突出的先进典型。近日，《中国环境监察》杂志刊登了部分先进集体事迹，展现山东生态环保铁军不忘初心、牢记使命，勇于担当，真抓实干，聚力破解环境突出问题，推动生态环境建设再上台阶的铁军风采。以下是报道全文：

济南市生态环境局大气环境处：让蓝天白云恋上泉城

抬眼望去，蔚蓝的天空无边无尽，朵朵白云如花朵点缀其中……近年来泉城市民的“随手晒蓝天”常常刷爆社交平台。

看到朋友圈里晒蓝天白云，是山东省济南市生态环境局大气环境处工作人员最幸福的时刻，他们的付出和努力，大家有目共睹。

大气环境处每月召开集体学习会议，集中研讨、自我剖析，坚决扛起生态环境保护职责。所有人员拧成一股绳，急事难事往前冲，争着抢着干工作，困难面前从不退缩。面对繁重的工作任务，加班加点是常态，经常忙碌到深夜凌晨。他们舍小家顾大家，吃苦耐劳,始终以排头兵、主力军的姿态全身心投入打赢蓝天保卫战的征程。年，大气环境处组织了家企业开展工业企业提标改造，建立家工业企业堆场台账，完成家工业企业无组织排放扬尘整治。开展挥发性有机物夏季专项整治工作，检查企业家次，发现问题个。强力推进重污染天气应对，将家工业源、个扬尘源、万辆移动源纳入应急减排清单。

今年7月，济南市空气质量良好天数为17天，与上年同期相比增加7天，同比提高70%；臭氧同比降低15.1%，改善率在全省排名第二。

青岛市生态环境局大气处：每天必争每微克必争

“红瓦绿树、碧海蓝天”，当年康有为的一句评价，成了山东省青岛市独特魅力的最好诠释。

为守护蓝天白云、保障环境空气质量，青岛市生态环境局大气处尽职尽责，全力以赴，出色完成了“上合峰会”“海军节”等重大活动环境质量保障工作，连续两年被评为全市“人民满意公务员示范岗位”，年获得“山东省生态环境系统先进集体”荣誉。

内强素质，外树形象。近年来，大气处强化政治担当，着力增强凝聚力、向心力和战斗力，不断提高队伍的政治素质和专业素质，推动了政治建设和业务工作的进一步融合。面对大气污染防治工作复杂严峻的形势，全体人员拿出滚石上山的劲头、攻坚克难的作风，以更大的决心、更强的力度、更严的措施，每天必争、每微克必争，树立了“守护蓝天，担当奉献”的党建品牌和工作品牌。严格落实全市大气污染防治工作新机制,压紧压实各区市及镇街责任,强化大气污染防治科技支撑，努力践行全心全意为人民服务的宗旨，为群众和企业办实事、办好事、解难事。

春华秋实，天道酬勤。今年上半年，青岛市空气质量同比明显改善，各项指标排名均在全省前列。生态环境局还被评为“山东省生态环境系统先进集体”。成绩的取得从来都不是幸运和偶然,沉甸甸的奖牌凝结着全市生态环境保护工作人员的汗水和拼搏。

淄博市生态环境局：创新不止砥砺奋进

山东省淄博市是齐国故都、聊斋故里、陶琉名城和世界足球起源地，也是全国“环保卫士”孟祥民工作过的地方。

作为传统重工业城市，淄博产业结构偏重，能源结构单一，要想加快转型升级，推动环境质量改善，必须付出比其他城市更多的努力。面对严峻的形势，淄博市生态环境局干部职工不气馁、不退缩、不回避、不抱怨,迎难而上，创新不止，砥砺奋进。

淄博市生态环境局坚持精准治理，深入推进“四减四增”三年行动，运用环保倒逼产业转型升级。坚持系统治理，稳步推进城镇污水基础设施建设，下大力气消除城市黑臭水体，水环境质量改善率位居全省前列。坚持源头治理，开展了全市环保历史上最大规模的固体废物、危险废物和废弃坑塘排查整治专项行动，危险废物非法转移倾倒案件高发态势得到有效遏制。坚持高效服务，简化审批流程，下放审批权限，环保窗口被评为全市十佳服务窗口。坚持制度创新，首创“全员环保”体制机制，通过“六级联动”夯实责任、“十二个领域”协同推进、“三个坚持”实现突破、“五条举措”强化保障，努力实现变单一业务部门“孤军作战”为全行业、全领域协同作战。

因治理成效显著，淄博市被列入全国首批生态文明先行示范区，被评为全国环境治理项目推进快、成效明显的4个城市之一，马踏湖流域综合治理的探索列入中组部十八大以来攻坚克难典型案例。

东营市生态环境局：攻坚克难好团队

今年7月10日上午，山东省东营市隆重召开全市“改革攻坚、狠抓落实”大竞赛、大比武表彰奖励大会，市生态环境局党组书记、局长丁建民代表全体环保人员上台领取了“攻坚克难好团队”的奖牌。就在去年，东营市生态环境局还被评为“山东省生态环境系统先进集体”。

成绩的取得从来都不是幸运和偶然,沉甸甸的奖牌凝结着全市生态环境保护工作人员的汗水和拼搏。

东营市生态环境局深入开展“?铁拳治污”行动，有序推进27个大气污染治理项目，全市16个工业园区异味治理明显见效。强化饮用水水源地保护，全市8处城市集中式饮用水水源地已全部划定保护区，均按要求完成了一、二级保护区规范化建设。加强化工聚集区及周边存在地下水污染问题整改，26个化工聚集区全部完成地下水监测工作。全面开展入海排污口溯源排查，封堵排污口76个，实施综合治理工程11项。以农用地和家重点行业企业用地为重点，开展土壤污染防治。持续开展危险废物专项整治排查行动，排查工业企业家。高效推进中央、省生态环保督察信访件及反馈问题整改落实，交办的件信访件中，已销号备案件，销号率为97.5%。

烟台市环境执法支队:强化党建引领锤炼铁军先锋

履职先明德，执法先立身。山东省烟台市环境执法支队把执法定位为主课主修，把党建定位为必考必修，把严守政治纪律和政治规矩作为执法队伍安身立命的“压舱石”。

烟台市环境执法支队先后研究确定了执法人员行为规范、公正廉洁执法承诺制度，总结形成“五位一体”执法监督体系，从内部控制与外部监督上为廉政执法扎牢“铁笼子”，建好“防火墙”。多年来，未出现执法履职方面的违规违法行为。

坚持冲锋在前，烟台市环境执法支队制定《关于实施“三力三为”工程加快打造生态环保铁军先锋队的意见》，把执法人员定位为发现生态环境问题的哨兵，打击环境违法行为的斗士，维护人民群众环境利益的卫士，帮助企业解决现实问题的指导员，主动负荷起执法监管的一线担当。发扬环境执法亮剑精神，充分运用人查与技查相结合的方式，蹲守夜查固定证据，发现和查处一批车辆转移倾倒废水、暗管排污等逃避监管违法排污的案件，对主观恶意的环境违法行为予以严厉打击，形成有力震慑。年全年受理、分办的1万余件信访投诉均按规定时限予以办结，投诉总量呈现下降趋势。

烟台市生态环境局招远分局：履职尽责敢于亮剑

在“中国金都”山东省招远市，有这样一支可亲可敬的队伍，夏季不避暴雨，冬季不畏严寒，越是最恶劣的天气，越能看到他们的身影，他们铁面执法，敢于向违法行为说不，勇于向污染企业亮剑；他们心系群众，总是在群众最需要的时候出现，为群众排忧解难……他们就是烟台市生态环境局招远分局。

招远分局聚力打好蓝天、碧水、净土三大污染防治攻坚战，积极开展天然气锅炉低氮改造及煤改生物质锅炉淘汰工作，完成了《山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨-年大气污染防治规划三期行动计划（-年）》12个大气重点治理项目，完成率%。推进渤海地区入海排污口排查整治，开展农村生活污水治理。加强涉危废企业管理，对全市5个经营单位和32个重点产生单位开展规范化管理考核，考核达标率99.53%。创新“一次办好”服务模式，变“先公示后审批”的串联模式为“边公示边审批”的并联模式，加快全市建设项目落地实施。严厉查处各类环境违法行为，下达行政处罚决定书49份，环境信用评价告知书49份，办理移送涉嫌环境犯罪案件2起，实施扣押3起，对8个拒不履行行政处罚决定的全部按程序申请法院强制执行。

潍坊市生态环境局高密分局：科学治污精准治污

提到山东省高密市，很多人会想起莫言在《红高粱》里描述的情景：“八月深秋,无边无际的高粱红成汪洋的血海。”在这片土地上，潍坊市生态环境局高密分局的工作人员履职尽责，殚精竭虑，默默守护着碧水蓝天。

高密分局牢固树立“科学治污、依法治污、精准治污”理念，将现代化信息化手段应用到大气污染治理中，实现了“测、管、治”快速高效闭环治理，确保打赢蓝天保卫战。把解决水生态问题作为环保攻坚的一项重要任务，多次召开办公会研究，组织技术人员分析讨论，从加强污水处理能力建设等方面入手，全市化学需氧量、氨氮等主要水污染物排放总量持续下降。

针对企业环境问题“开方治病”，高密分局开展了“四审核一评价”工作，通过聘请专家当“医生”、抓好调研摸“家底”、审核评价抓整改、出台规范成“指南”四步走，历时7个月，现场审核工业企业家，提出整改建议余条，对每家企业现状、存在问题、整改要求等方面进行梳理归档，形成了“一企一档”，帮助企业解决环境管理、污染治理方面的问题和困难。在充分调研和现场审核的基础上，还制定了浸胶手套、机械制造、制鞋等13个重点行业的“操作指南”，为下一步环境改善提供保障。

济宁市生态环境保护综合执法支队：执法有力度帮扶有温度

儒家文化熏陶出了山东人忠厚直爽、吃苦耐劳、真诚坦率的特点，这个特点在守护着“孔孟之乡”的济宁市环境执法人员身上，体现得更是淋漓尽致。

沉疴还须下猛药。济宁市生态环境保护综合执法支队面对群众最关心、最迫切希望解决的突出生态环境问题，积极转变执法监管方式，构建以综合执法行动为统领，以随机抽查、信访核查、联勤联动、错时执法等手段为补充的“1+7+N”生态环境执法监管体系，实现了由固定时段向多时段、全天候转变，由单一执法向专项执法、联合执法转变。年以来，累计开展了14次专项执法行动，检查企业家，发现问题个，曝光典型违法案例个。全市共查处环境违法案件件，罚款金额1.16亿元，移交公安机关件，刑事、行政拘留95人。

济宁市生态环境保护综合执法支队坚持“指导先行、执法前移”，对重点排污企业实施“一次检查、全面体检”，强化帮扶指导，做到执法既有力度又有温度。对全市8类符合条件的家企业纳入正面清单管理，实行分类监管、差异化监管，充分利用在线监控平台、智慧环保平台、无人机航拍等信息化、智慧化手段，提高生态环境问题发现率、案件查办透明度。

泰安市生态环境保护综合执法支队：利剑斩污勇当先锋

做新时代泰山“挑山工”是习近平总书记对山东提出的殷切期望。打赢污染防治攻坚战，离不开泰山挑山工式的环保铁军，不登顶峰誓不罢休。

山东省泰安市生态环境保护综合执法支队以“蓝天、碧水、净土”污染防治攻坚战为主线，扎实开展执法大练兵活动，先后被评为山东省生态环境系统先进集体、泰安市直机关红旗党支部、市直机关青年服务先锋队等荣誉。

泰安市生态环境保护综合执法支队通过理论培训、以会代训、以老带新等方式，不断夯实业务和理论基础。将大练兵活动融入综合执法、案件查处和日常监管之中，加大“暗查、夜查、错时查、异地查和双随机”检查力度。年共出动执法人员人次，检查污染源家次，立案查处起。实施查封扣押1起，移送公安机关行政拘留5起，涉嫌刑事案件3起。坚持把群众环境信访当作民生的重点问题来抓，全年受理环境信访案件件，网络平台转办案件件，均做到了受理一件，及时处理一件，处理率%，满意率98.6%。

泰山育青松，霜催色愈浓。泰安市生态环境保护综合执法支队的执法人员用铁臂铜肩，扛起了环境执法的重任，守护了一方碧水蓝天。

威海市生态环境局应急与督查科：擦亮城市生态环境名片

“千里海岸线,一幅山水画——走遍四海,还是威海”，这是山东省威海市的推介语，最宜居生态环境的背后，蕴含着全市生态环境系统的默默付出和不懈努力，其中荣获“山东省生态环境系统先进集体”的威海市生态环境局应急与督查科功不可没。

威海市生态环境局应急与督查科主要负责做好中央和省生态环境保护督察问题整改及组织拟订生态环境地方性法规、政府规章草案等工作，所有工作人员始终保持良好的精神状态、饱满的工作热情，加班加点、连续作战、全面协调，顺利完成督察期间各项保障工作任务。扎实做好督察反馈问题整改，建立完善整改台账制度、整改督导制度、整改销号制度。

数据是枯燥的，但是也最具有说服力。中央生态环保督察件交办件全部整改完成，26项反馈问题整改完成16项；中央生态环保督察“回头看”件信访件整改完成件，13项反馈问题整改完成4项；省级督察件交办件整改完成件，36项反馈问题整改完成13项。

临沂市生态环境局郯城县分局:守好山东南大门

作为山东省的“南大门”，郯城县地处鲁东南，北依沂蒙，南临淮海，与江苏省东海、新沂、邳州三县市毗邻，环境监管压力大。临沂市生态环境局郯城县分局树牢底线思维，变压力为动力，变被动为主动，变挑战为机遇，建机制、严整改、强督查，有效促进环境质量持续改善。

郯城县分局积极构建“网格化”工作体系，成立了污染防治强化攻坚指挥部，下设10个工作专班，建立30个网格，实现了全覆盖。加强“清单化”问题整改，对环保督查发现的问题，建立台账，拉出清单，明确专人，限期整改。连续开展四轮整改问题“回头看”活动，有效防止问题反弹。推进“精细化”污染防治，突出抓好散乱污企业治理，实行严控地块分级管理，在全县划定个监管地块，压实责任、分级管控。落实“常态化”问责督导，实行一周一调度、半月一通报。对工作达不到目标要求的，1次通报批评、2次约谈、3次问责，加压加力形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。全力打好蓝天保卫战，全面巩固河流治污成果。坚持全天候、不间断、常态化执法监管。对排查出的问题企业，坚决彻底地进行整治。对重大问题实行挂牌督办、跟踪督导，始终保持执法高压态势。

德州生态环境监测中心：冲锋在前的最美“逆行者”

疫情就是命令，防控就是责任。今年以来，面对复杂严峻的疫情防控形势，山东省德州生态环境监测中心的工作人员甘当“逆行者”，实干奉献，日夜奔波，为生态环境安全筑牢防护墙。

疫情期间，医疗废水监测危险系数大。然而，在德州环境监测中心，一个又一个党员干部主动请战，他们把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石。一接到监测任务，左敬友就立即带领3名突击队员赶到医疗点查看污水处理设施，按部就班、一丝不苟地开展工作。为采集地表水，监测人员在泥泞的道路上徒步6千米，他们提着20多斤重的样品瓶和采样器具，深一脚浅一脚地前行，哪怕衣服上沾满了泥水，也都全然不顾。靠着这种精神，他们圆满完成了全市36个省控地表水断面的样品采集任务。

战疫情巾帼不让须眉，控污染红颜更胜儿郎。在防控新冠肺炎的环境监测一线，德州生态环境监测中心的女同志不甘落后，义无反顾，摇身变成了百毒不侵的“钢铁战士”。

心系百姓，服务于民是环境监测人的初心和使命；临危不惧，负重前行是环境监测人的担当和责任。德州生态环境监测中心担当作为，奋勇前行，不辱使命。

聊城市生态环境局东昌府区分局：智慧赋能环保“升级”

年6月9日13时，山东省聊城市东昌府区闫寺街道办事处环保专职网格员付军的智慧环保APP上收到报警信息：“PM2.5质量浓度出现突变数据。”付军立即赶往现场巡查，经实地查看，发现数据变化是由麦收导致。随即，他将麦收场景拍照传至东昌府区环境信访集中受理中心，经审核后结案。

从空气质量微观站报警至结案，仅仅用了几个小时。能够高效地处理环境问题，得益于东昌府区斥资1.18亿元在全市率先引入智慧东昌项目，建立了东昌府区环保工作的指挥中枢——智慧环保大厅。截至目前，东昌府区通过智慧环保项目解决的环保问题已达件。

为加快改善环境质量，聊城市生态环境局东昌府区分局坚持科学管控，精准施策。率先在全市聘请环保专家，与环境执法人员、网格员共同组成44人的工作组，开展涉挥发性有机物企业深度治理。强化非道路移动机械污染防治管控，联合交警、交通部门路检路查柴油车辆，停放地入户抽测柴油车0辆，建设运行了高污染排放非道路移动机械在线监管平台。年上半年，东昌府区空气质量综合指数为5.61，居全市第1位。空气优良天数为天，同比增加26天。

滨州生态环境监测中心：万个数据背后的坚守

这是一支能打硬仗、善打硬仗的队伍，他们用责任和担当书写赤诚之心，用无私和付出诠释奉献之美，用智慧和汗水浇铸铁军之魂——他们就是山东省滨州生态环境监测中心。

滨州生态环境监测中心坚持党建引领，凝聚战斗力，铸造铁军文化。面对新冠肺炎疫情，监测中心领导干部冲锋在前，技术人员迎难而上，克服人员防护、车辆受阻、试剂紧缺等客观困难，第一时间到达秦口河、下洼闸等监测点和饮用水水源地采样，马不停蹄地返回中心开展水质分析和数据反馈，以“疫”不容辞的担当为全市疫情防控工作贡献力量，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。

滨州生态环境监测中心积极克服人员少、年龄结构偏大等困难，深挖潜力，以高标准严要求实现重点项目全员持证。一个科室承担多项业务，化解了人员结构难题，为环境监测质量提供了保障。构筑起全天候、全方位、立体化的环境监测网络，确保数据真、准、全。监测中心实现年均取得监测数据多万个，其中实验室手工数据5万余个，出具监测报告余份；仅年，配合滨州市“夜查”“零点行动”“利剑”等打赢蓝天碧水清废百日攻坚行动就达余次。

菏泽市生态环境局鄄城县分局：干事创业担当作为

今年6月底，炎炎烈日下，山东省鄄城县环境监测站一名工作人员衬衣被汗水完全浸透紧紧粘在身上的照片刷爆了朋友圈。顶烈日、冒酷暑，披星戴月、风雨无阻，正是鄄城环保的真实写照，也正是有着特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军队伍，保障了鄄城环境质量不断向好。、年菏泽市生态环境局鄄城县分局连续两年被评为全省生态环境系统先进集体，年被评为菏泽市“干事创业先进集体”。

鄄城县分局实行“双随机、一公开”执法检查，坚持常年昼夜错时执法。采取查封扣押等强制措施，保持对环境违法行为“快查、严查、重罚、严处”的高压态势，重拳打击各类环境违法行为。年以来，立案查处环境违法案件件，行政拘留6人。邀请北京华钛高科化工专家对VOCs治理、产业技术升级等问题进行培训，指导废气污染防治方案，为沃蓝、一糠等化工企业提供了技术支持。

聘请北京化工大学、上海东华大学、中核新能源投资有限公司等教授、研究员，对全县化工企业进行指导“会诊”。根据专家指出的问题，取缔2家工艺落后、整改无望的化工企业，7家企业停产治理，6家企业限期整改，3家企业通过整改提升打造为行业标杆。

来源：宣教中心

作者：王静雯王国帅

原标题：《山东生态环保铁军风采录（一）｜在齐鲁大地履责前行》